21มค2557 การเงินการคลังสุขภาพ ยโสธร_สัญจรประชุม ณ คำเขื่อนแก้ว

21มค2557 การเงินการคลังสุขภาพ ยโสธร_สัญจรประชุม ณ คำเขื่อนแก้ว

วันที่ 21 มกราคม 2557 ผม นายพันธุ์ทอง  จันทร์สว่าง ไปพร้อมกับ นายวิทยา  เพชรรัตน์ สาธารณสุขอำเภอคำเขื่อนแก้ว และคณะ เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการบริหารการเงินการคลังสุขภาพ จังหวัดยโสธร

ณ ห้องประชุม นำชัยพิพัฒนกุล โรงพยาบาลคำเขื่อนแก้ว

ประธานการประชุมโดย พญ.ดุสิตา ชนะชัยวิบูลวัฒน์ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาชนะชัย

วาระและมติการประชุมที่สำคัญ อาทิเช่น

เรื่องติดตามเรื่องที่ ๑. ให้แต่งตั้งคณะกรรมการบริหารการเงินการคลังสุขภาพ เครือข่ายบริการโรงพยาบาล(คปสอ.) และ แต่งตั้งคณะกรรมการบริหารการเงินการคลังสุขภาพ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล ให้ครบถ้วนทุกแห่ง

เรื่องติดตามเรื่องที่ ๒.ให้คณะกรรมการและคณะทำงานปฏิบัติงานให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย ใน  6  เรื่อง ดังนี้

คณะที่ 1 การจัดทำแผนการเงินการคลังและการดำเนินตามแผนฯ มอบหมายให้ พญ.ดุสิตา ชนะชัยวิบูลวัฒน์ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาชนะชัย และ คณะ CFO จังหวัด

คณะที่ 2 การพัฒนาระบบบัญชี มอบหมายให้ นางทัศนีย์ บุญล้น หัวหน้างานการเงิน สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยโสธร และคณะ  

คณะที่ 3 การจัดทำต้นทุนหน่วยบริการ มอบหมายให้  พญ.ธิดา ยุคันตะวรานันท์  และคณะ

คณะที่ 4 ประสิทธิภาพในการบริหารละควบคุมเวชภัณฑ์  มอบหมายให้ นพ.จักราวุธ จุฑาสงฆ์ รองนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดยโสธร (นายแพทย์เชี่ยวชาญ) และคณะ 

                   นายประวุฒิ   ละครราช หัวหน้างกลุ่มงาน คบส. สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยโสธร รายงานต่อที่ประชุม

                   การจัดซื้อยารวม กระทรวงมอบหมายให้ ผู้ตรวจราชการแต่ละเขตจัดซื้อรวมกันได้ ภายในวงเงินแต่ละครั้งไม่เกิน ๑๐๐ ล้านบาท

                   การซื้อวัสดุชันสูตรและวัสดุวิทยาศาสตร์ ให้จัดทำและกำหนดราคากลาง ของระดับเขตด้วย

                   ทั้งนี้โดยมีเป้าหมายให้สามารถลดค่าใช้จ่ายได้ ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๐

คณะที่ 5 การวิเคราะห์สถานการณ์การเงินการคลัง มอบหมายให้  พญ.ธิดา ยุคันตะวรานันท์  และคณะ

ทำไมจึงวิเคราะห์รายรับจากเกณฑ์เงินสด แต่ วิเคราะห์รายจ่ายจากเกณฑ์เงินสด เรามีคำตอบโดนใจ

คณะที่ 6 แนวทางการหารายได้ ลดรายจ่าย มอบหมายให้ นพ.จักราวุธ จุฑาสงฆ์ รองนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดยโสธร (นายแพทย์เชี่ยวชาญ) และคณะจากสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยโสธร และคณะ

เรื่องติดตามเรื่องที่ ๓.การบันทึกข้อมูลในโปรแกรมเฝ้าระวังสถานการณ์การเงิน การคลัง ซึ่งประกอบด้วย

            แผนการเงินการคลังหน่วยบริการ

            การบันทึกรายรับมาจากการรับจริง รายจ่ายมาจาก บัญชีหมวด 5 ยกเว้น ค่าครุภัณฑ์ ค่าก่อสร้าง มาจากหนี้ใบส่งของ ค่าสาธารณูปโภค มาจากใบแจ้งหนี้ประจำเดือน

            การบันทึกข้อมูลรายเดือน ทั้งนี้ให้ สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยโสธร ติดตามและรายงานสรุปผลการดำเนินงานทุกเดือน

            คำถามยอดฮิตตลอดหลายปีที่ผ่านมาใน ระดับจังหวัดและในระดับเขตของเราคือ

ทำไม โปรแกรมเฝ้าระวังสถานการณ์การเงิน การคลัง นำข้อมูลมาวิเคราะห์ไม่เหมือนกัน โดยรายจ่ายมาจากจากเกณฑ์คงค้างแต่รายการพึงจ่ายแต่ในฝั่งรายรับนั้นนำมาจากเกณฑ์เงินสด ทำให้อาจคลาดเคลื่อนได้ว่า บางแห่งรวยจริง บางแห่ง รวยปลอม บางแห่งจนจริง บางแห่งจนปลอม

            จะเห็นได้ว่า การวิเคราะห์ รายจ่ายมาจากการวิเคราะห์รายจ่ายจากเกณฑ์คงค้างแต่รายการพึงจ่ายแต่ในฝั่งรายรับนั้นนำมาจากเกณฑ์เงินสด ทั้งนี้เพราะวัตถุประสงค์หลักของโปรแกรมนี้ ไม่ใช่เพื่อความถูกต้องทางระบบบัญชีทางการเงิน แต่เพื่อเป็นการควบคุมค่าใช้จ่ายของหน่วยบริการ เพราะ ต้องการใช้วางแผนการใช้เงินจากรายได้จริง ไม่ใช่ใช้เงินจากรายการพึงได้ เป็นการสรุปและตอบคำถามที่สั้นและตรงใจผมมากในวันนี้ โดย พญ.ดุสิตา ชนะชัยวิบูลวัฒน์ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาชนะชัย

เรื่องติดตามเรื่องที่ ๔. การจัดทำต้นทุนหน่วยบริการ ( Unit Cost )

วาระเรื่องเพื่อพิจารณา

            ด้วย น.พ.ทวีเกียรติ บุญยไพศาลเจริญ ผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข เขตบริการสุขภาพที่  10  

มีกำหนดออกตรวจราชการในพื้นที่ จังหวัดยโสธร ในวันที่ ๒๗ มกราคม ๒๕๕๗ และออกเยี่ยมพื้นที่ ณ ห้องประชุม

นำชัยพิพัฒนกุล โรงพยาบาลคำเขื่อนแก้ว ด้วย ขอให้คณะทำงานผู้เกี่ยวข้องจัดเตรียมข้อมูล สรุปผลการดำเนินงาน

ในภารกิจดังกล่าวด้วย  ส่วนในด้านการเงินการคลัง มี KPI ที่เกี่ยวข้องดังนี้

            หน่วยบริการมีแผนการเงินการคลังและดำเนินงานตามแผน

            ประสิทธิภาพการบริหารการเงินสามารถควบคุมได้ ไม่มีปัญหาการเงินในระดับ ๗

หน่วยบริการมีต้นทุนต่อหน่วย ไม่เกินเกณฑ์เฉลี่ยกลุ่มระดับบริการ

หน่วยบริการมีการบันทึกโปรแกรมเฝ้าระวังสถานการณ์การเงิน การคลัง เป็นปัจจุบัน

วาระอื่นๆ  แพทย์หญิง เพชรวันชัย จางไววิทย์ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลคำเขื่อนแก้ว และคณะ ได้นำเสนอ แนวทางการเตรียมความพร้อมต้อนรับผู้ตรวจราชการ โดยเน้น ประสิทธิภาพการบริหารจัดการด้วยการเพิ่มประสิทธิภาพการหารายได้และประสิทธิภาพการลดรายจ่าย

            ( ทั้งนี้ในระยะที่ผ่านมา โรงพยาบาลคำเขื่อนแก้ว มี ประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ที่ส่งผลให้ สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยโสธร และเพื่อนร่วมงาน คอยเป็นกำลังใจ สรุปคือ บริหารงบประมาณติดลบ ประมาณ ๒๐ ล้านบาท

ผู้บริหาร ระดับเขต ระดับ สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยโสธร จึงต้องการมาเยี่ยมให้กำลังใจ และหาแนวทางช่วยกัน เพื่อเพิ่ม ประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ร่วมกัน ซึ่งหากทีมงาน โรงพยาบาลคำเขื่อนแก้ว มีมาตรการที่ดีที่เชื่อมั่นว่าจะ สามารถเพิ่มรายได้และลดรายจ่ายได้จริง น.พ.ทวีเกียรติ บุญยไพศาลเจริญ ผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข เขตบริการสุขภาพที่  10 และคณะผู้บริหาร อาจจะพิจารณา สนับสนุนงบประมาณที่ขาดทุนสะสม จำนวน ๒๐ ล้านบาท ให้กับ โรงพยาบาลคำเขื่อนแก้วและโรงพยาบาลอื่นๆที่มีประสิทธิภาพการบริหารงานติดลบในลักษณะนี้ต่อไป )

            ข้อเสนอ จากที่ประชุม ในการเสนอข้อมูลต่อผู้ตรวจฯ ให้สรุปสั้นๆในประเด็นที่สามารถเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ที่เป็นรูปธรรม

ทั้งนี้นายแพทย์สุใหญ่ หลิ่มโตประเสริฐ นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดยโสธรมอบหมายให้ แพทย์หญิง เพชรวันชัย จางไววิทย์ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลคำเขื่อนแก้ว นายวิทยา  เพชรรัตน์ สาธารณสุขอำเภอคำเขื่อนแก้ว และคณะ จาก คปสอ.คำเขื่อนแก้ว เป็นเจ้าภาพต้อนรับคระกรรมการที่ร่วมประชุม

            มีคณะกรรมการจากทุกอำเภอ ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วย

สาธารณสุขอำเภอ ผู้ช่วยสาธารณสุขอำเภอ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลชุมชน ผู้อำนวยการโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล คณะทำงานจาก สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยโสธร โรงพยาบาลชุมชนทุกแห่ง

            ฝ่ายเลขานุการการประชุม โดย  นางชฎาภรณ์   ชื่นตา   หัวหน้างกลุ่มงานประกันสุขภาพ สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดยโสธร และคณะ

            ขอบพระคุณผู้บริหารและผู้เข้าร่วมประชุมทุกท่าน อาทิเช่น

นายวิทยา เพชรรัตน์ สาธารณสุขอำเภอคำเขื่อนแก้ว     

นพ.ภาณุพันธุ์   ธนปฐมสินชัย          ผู้อำนวยการโรงพยาบาลค้อวัง

พญ.นันทิยา   เข็มเพชร ผู้อำนวยการโรงพยาบาล กุดชุม

พญ.กัญญาภัค   ศรีหล้า ผู้อำนวยการโรงพยาบาล ไทยเจริญ

20มค.2557 เตรียมข้อมูลรับการตรวจราชการประจำปี 2557

วันที่ 20 มกราคม 2556    2556   ผมนายพันธุ์ทอง  จันทร์สว่าง รวบรวมข้อมูลสำหรับเตรียมความพร้อมรับการตรวจราชการ ประจำปี 255